सीमा शुल्क की ड्यूटी सीमा शुल्क अधिनियम, 1962 के प्रावधानों के तहत आयातित या निर्यात किए गए माल पर लागू शुल्क को संदर्भित करती है। संविधान की सातवीं अनुसूची की संघ सूची की प्रविष्टि 83 निर्यात कर्तव्यों सहित सीमा शुल्क के कर्तव्यों का लाभ उठाने के लिए प्रदान करती है। भारत में आयात होने वाले सामानों और भारत से निर्यात की जाने वाली वस्तुओं पर शुल्क की दरें सीमा शुल्क अधिनियम, 1975 में निर्दिष्ट की गई हैं। सीमा शुल्क अधिनियम, 1962, के तहत पढ़े गए नियमों और विनियमों के साथ पढ़ा गया एक पूर्ण कोड है जो आयात, निर्यात, भंडारण, भुगतान की कमी आदि को नियंत्रित करता है।

किसी भी विवाद चाहे वह लेवी की मात्रा से संबंधित हो या किसी अन्य मामले से जुड़ा हो जैसा कि अधिनियम में प्रदान किया गया है, सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा स्थगित किया जा सकता है। ऐसे किसी भी निर्णय के खिलाफ उत्तेजित पक्ष अपीलकर्ता फोरम जैसे कि सीमा शुल्क (अपील), सीमा शुल्क, उत्पाद शुल्क और सेवा कर अपीलीय न्यायाधिकरण (CESTAT), उच्च न्यायालय में अपील दायर कर सकता है या जैसा कि मामला उच्चतम न्यायालय हो सकता है। अधिनिर्णय अधिकारी द्वारा लिया गया औसत समय लगभग एक वर्ष है जबकि आयुक्त (अपील) द्वारा यह 1-2 वर्ष से भिन्न है; जब कोई भी मामला ट्रिब्यूनल के सामने आता है, तो औसत समय अवधि लगभग 5-6 साल होती है।

वित्त अधिनियम, 1998 के माध्यम से सीमा शुल्क अधिनियम में अध्याय XIV-A पेश किए जाने तक विवाद के निपटान के लिए कोई प्रावधान नहीं थे। केंद्रीय उत्पाद शुल्क अधिनियम, 1944 की धारा 32 के तहत गठित निपटान आयोग, सीमा शुल्क से संबंधित विवादों का भी निपटारा कर सकता है।

कोई भी आयातक, निर्यातक या कोई अन्य व्यक्ति किसी भी मामले से संबंधित हो सकता है, जिसमें वह अपने कर्तव्य दायित्व के पूर्ण और सही प्रकटीकरण के साथ निर्धारित प्रपत्र में एक आवेदन करता है, जिसका उचित अधिकारी के समक्ष खुलासा नहीं किया गया है। आवेदक द्वारा भर्ती किए गए ऐसे मामले में ड्यूटी की राशि `3 लाख और उससे अधिक होगी।

Ans: निम्नलिखित प्रकार के मामलों में निपटान आयोग के समक्ष कोई आवेदन नहीं किया जा सकता है: -

i) जहां आवेदक ने कोई सीमा शुल्क दस्तावेज दाखिल नहीं किए हैं या जहां कोई कारण बताओ नोटिस जारी नहीं किया गया है;

ii) आवेदक द्वारा अपने आवेदन में स्वीकृत शुल्क की अतिरिक्त राशि `3 लाख और अधिक होगी;

iii) आवेदक का मामला अपीलीय न्यायाधिकरण (CESTAT) या किसी न्यायालय के समक्ष लंबित नहीं है;

iv) सीमा शुल्क अधिनियम की धारा 123 के तहत विनिर्दिष्ट विवाद से संबंधित सामान अच्छा नहीं है;

v) विवाद के संबंध में माल को नारकोटिक ड्रग्स और साइकोट्रोपिक पदार्थ अधिनियम, 1985 के तहत कवर नहीं किया गया है;

vi) आवेदक निपटान आयोग के समक्ष कोई विवाद नहीं ला सकता है जिसमें सीमा शुल्क के तहत किसी भी सामान के वर्गीकरण की व्याख्या शामिल है

vii) जहां कोई भी संदिग्ध सामान, खातों की किताबें, अन्य दस्तावेज या माल की किसी भी बिक्री आय को जब्त कर लिया गया है, जब्ती की तारीख से एक सौ अस्सी दिन की अवधि समाप्त होने तक निपटान आयोग के समक्ष कोई आवेदन नहीं किया जा सकता है।

आवेदन प्राप्त होने पर, निपटान आयोग यह देखेगा कि यह निपटान के लिए भर्ती होने के लिए एक उपयुक्त मामला है या नहीं। एक बार आवेदन स्वीकार कर लेने के बाद, यदि आवश्यक हो तो निपटान आयोग के अधिकारियों द्वारा जांच करने के बाद मामले के अंतिम निपटान के लिए सुनवाई दी जाती है।

सेटलमेंट कमीशन यदि आवेदक के बोनफाइड आचरण के बारे में संतुष्ट है, तो अभियोजन से जुर्माना या जुर्माना, या तो पूरे या आंशिक रूप से लागू कर सकता है। इस तरह की प्रतिरक्षा केवल सीमा शुल्क अधिनियम के तहत ही नहीं बल्कि किसी अन्य केंद्रीय अधिनियम के तहत भी लागू होती है।

एक मामले का निपटान उस महीने के अंतिम दिन से नौ महीने के भीतर होना चाहिए जिसमें आवेदन किया गया था। निपटान आयोग द्वारा लिखित रूप में दर्ज किए जाने वाले कारणों के लिए, अवधि को तीन महीने की और अवधि तक बढ़ाया जा सकता है।

निपटान आयोग के समक्ष विवाद सामान्य अपील प्रक्रिया की तुलना में आवेदक के लिए बहुत कम महंगा और फायदेमंद है जो न केवल समय लेने वाला है बल्कि महंगा भी है। इस प्रकार, अगर कहावत 'समय बच गया है तो पैसा बच जाता है' के अनुरूप है। '

निपटान आयोग के समक्ष कोई भी कार्यवाही धारा 193 और 228 के अर्थ के भीतर, और भारतीय दंड संहिता की धारा 196 के प्रयोजनों के लिए एक न्यायिक कार्यवाही मानी जाएगी।

निपटान आयोग का आदेश उसमें बसे मामलों के साथ निर्णायक है। सेटलमेंट कमीशन के आदेश में शामिल मामले को अधिनियम के तहत या किसी अन्य कानून के तहत किसी भी कार्यवाही में फिर से नहीं खोला जा सकता है।